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Cade investiga a Apple após pedido do Mercado Livre; entenda a disputa

Apple é investigada pelo Cade, no Brasil - Phill Danze/iStock
Apple é investigada pelo Cade, no Brasil Imagem: Phill Danze/iStock

Abinoan Santiago

Colaboração para Tilt, em Florianópolis

20/01/2023 11h06Atualizada em 20/01/2023 20h49

O Cade (Conselho Administrativo de Defesa Econômica), do Ministério da Justiça, decidiu investigar a Apple após denúncia do Mercado Livre sobre supostas práticas anticompetitivas e restrições envolvendo a distribuição de aplicativos para o iOS, sistema operacional do iPhone.

A big tech tem até 27 de janeiro para se manifestar sobre o caso. O pedido de investigação foi oficializado em dezembro de 2022 pelo Mercado Livre.

No despacho do Cade, assinado pelo superintendente Diogo Thompson, a Apple é investigada por "suposto abuso de posição dominante no mercado de sistemas operacionais para dispositivos móveis". Ou seja, o órgão analisará se as políticas da big tech dificultam a vida dos concorrentes — em um possível monopólio — e se restringem a oferta de serviços aos consumidores.

Procurada por Tilt, a Apple informou que "não comentará" a investigação que sofre no Cade.

O que está rolando

Um dos argumentos é de que a Apple exige que seu sistema de pagamento seja usado por todos os desenvolvedores que oferecem produtos e serviços online na App Store (loja de aplicativos).

Para o Mercado Livre, essa política eleva os custos da concorrência e dá à Apple acesso a informações competitivas sensíveis de seus competidores. É bom lembrar que o Mercado Livre opera uma fintech específica de serviços de pagamento, o Mercado Pago.

Outro fato importante para ter em mente é que a App Store é a única forma disponível para que os consumidores tenham acesso a aplicativos para o iPhone.

E sempre que um aplicativo pago é baixado pelo consumidor, por exemplo, o responsável por seu desenvolvimento precisa pagar 30% do valor do app para a empresa chefiada por Tim Cook — a porcentagem é considerada alta pelos críticos.

O que mais o Mercado Livre diz

  • As regras da Apple freiam o crescimento de desenvolvedores de fora da empresa, para os quais a distribuição massiva de seus conteúdos é um fator crucial.
  • A obrigação de uso do sistema de processamento de pagamentos da própria Apple é supostamente ilegal.

"A Apple (...) impõe aos desenvolvedores de aplicativos de bens e serviços digitais, como, por exemplo, o de streaming de vídeo, uma série de restrições em matéria de compras", diz um trecho da denúncia formalizada pelo Mercado Livre, à qual Tilt obteve acesso.

O que a Apple já disse

Em uma primeira manifestação, a Apple afirmou que o processo ingressado pelo Mercado Livre consiste em um assunto privado e que não implementou qualquer prática que potencialmente pudesse impedir as atividades do marketplace.

Ela argumenta ainda que:

  • Adota o mesmo modelo de negócios desde 2008. Sendo assim, as políticas não podem ser consideradas abusivas.
  • Ela não tem posição dominante em qualquer possível definição de mercado, pois o iPhone responde menos de 10% do total de smartphones comercializados no Brasil, o que não afeta a concorrência no geral.

O que o Cade quer saber

O Cade solicitou que a Apple apresente sua defesa contendo os seguintes pontos:

  • Versão em português do documento "App Store Review Guidelines", que é uma espécie de guia sobre princípios e diretrizes da loja virtual da Apple.
  • O estágio atual e eventuais andamentos relevantes de investigações semelhantes sobre a App Store promovidas pela União Europeia (Comissão Europeia), Reino Unido (CMA), Países Baixos (ACM), Alemanha (Bundeskartellamt), Austrália (ACCC), Coreia do Sul (KFTC), Japão (JFTC), Índia (CCI) e Indonésia (ICC).
  • Outras informações e documentos que entender relevantes.

A Apple será multada em R$ 5 mil por dia em caso de não manifestação sobre o caso. O valor pode sofrer reajuste de até 20 vezes.